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日期：2017-02-27作者：
回首2016年，我國(guó)裝配式建筑迎來(lái)了發(fā)展歷史上最為波瀾壯闊的一年。從年初“兩會(huì)”李克強(qiáng)總理直接把裝配式建筑寫(xiě)入政府工作報(bào)告，到9月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》，無(wú)疑，裝配式建筑已上升為國(guó)家戰(zhàn)略性發(fā)展重點(diǎn)。
進(jìn)入到2017年，新年伊始，各省市推進(jìn)政策紛至沓來(lái)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng)，裝配式建筑項(xiàng)目如雨后春筍般熱火朝天地開(kāi)建?？梢灶A(yù)見(jiàn)，2017年裝配式建筑將勢(shì)不可擋。
然而，“熱潮”當(dāng)前，更需“冷思考”。
我們需清醒地看到，我國(guó)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處在初級(jí)階段，瓶頸制約依然相當(dāng)突出——思想理念不夠統(tǒng)一，與之相適應(yīng)的體制機(jī)制還不完善，技術(shù)體系尚未成熟，企業(yè)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工和監(jiān)管能力不足等，尤其是標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，尚需進(jìn)一步完善。
“裝配”元年政策紅利釋放
在2016年9月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，提出“以京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群為重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)，常住人口超過(guò)300萬(wàn)的其他城市為積極推進(jìn)地區(qū)，其余城市為鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，全國(guó)已有30多個(gè)省市出臺(tái)了裝配式建筑專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)意見(jiàn)和相關(guān)配套措施，部分省市已經(jīng)出臺(tái)政策、資金扶持措施并提出了量化目標(biāo)。
進(jìn)入到2017年，各省市政府進(jìn)一步明確目標(biāo)、量化任務(wù)、釋放紅利。
例如，新年伊始，北京市住建委提出，北京市2020年將實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%以上的目標(biāo)，使裝配式建造方式成為北京的重要建造方式之一。
再如上海，要求2017年起外環(huán)以外在50%基礎(chǔ)上逐年增加。對(duì)總建筑面積達(dá)到3萬(wàn)平方米以上，且預(yù)制裝配率達(dá)到45%及以上的裝配式住宅項(xiàng)目，每平方米補(bǔ)貼100元，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼1000萬(wàn)元。
除三大城市群外，各地紛紛跟進(jìn)——江西南昌縣將在三年之內(nèi)共安排近2億元專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，用于裝配式建筑發(fā)展；山東淄博明確2017年新建高層住宅實(shí)行全裝修，而全裝修裝正是裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)，山西太原、大同同時(shí)開(kāi)建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地；武漢，美好置業(yè)集團(tuán)與國(guó)際裝配式建筑領(lǐng)先企業(yè)德國(guó)艾巴維集團(tuán)簽約，將在5年內(nèi)投資100億元，引進(jìn)50條全球最先進(jìn)的裝配式住宅生產(chǎn)線……
各地政府不僅明確裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)，也同時(shí)出臺(tái)一系列措施確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，如以土地供應(yīng)為抓手，在規(guī)劃審批、項(xiàng)目立項(xiàng)等環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督與指導(dǎo)；完善裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大政策支持力度，實(shí)施面積計(jì)算、面積獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠、房屋預(yù)售、科研、金融信貸以及評(píng)優(yōu)支持等支持政策，確保裝配式建筑切實(shí)、有效發(fā)展。
從“小氣候”變成了“大格局”，裝配式建筑新一年的表現(xiàn)成為建材與建筑行業(yè)最為關(guān)注的熱點(diǎn)。
標(biāo)準(zhǔn)先行保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展
我國(guó)政府歷來(lái)十分重視建筑工業(yè)化的發(fā)展和裝配式建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究編制工作。
自20世紀(jì)50年代開(kāi)始，隨著“一五”計(jì)劃的實(shí)施和156項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我國(guó)引進(jìn)了前蘇聯(lián)等東歐國(guó)家的預(yù)制混凝土技術(shù)，從工業(yè)建筑逐步推廣到民用建筑，其中裝配式大板建筑得到了較大規(guī)模應(yīng)用。例如，我國(guó)于1979年頒布了《裝配式大板居住建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和施工暫行規(guī)定》。而隨著技術(shù)革新，裝配式建筑結(jié)構(gòu)形式不斷豐富，裝配式木結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、混凝土建筑等層出不窮。隨著各地政策紅利不斷釋放，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)更加成為了裝配式建筑健康、有序發(fā)展的必要條件。
此前，在2016集成房屋及配套綠色建材應(yīng)用論壇上，國(guó)家住宅與居住環(huán)境工程技術(shù)研究中心副總建筑師曾雁表示，“制定裝配式標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于促進(jìn)裝配式通用部品、集成化部品、內(nèi)裝產(chǎn)業(yè)化部品的研發(fā)，突破傳統(tǒng)住宅建造模式，促進(jìn)住宅的升級(jí)換代，全面提高我國(guó)住宅建設(shè)水平和整體居住品質(zhì)，引導(dǎo)促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化可持續(xù)性發(fā)展具有重要意義。建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展首先需要制定完整的裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。”
截止去年，在裝配式建筑的設(shè)計(jì)方面，全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)有裝配式混凝土結(jié)構(gòu)住宅建筑設(shè)計(jì)示例（剪力墻結(jié)構(gòu)）》、《裝配式住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)程》；在材料構(gòu)件、施工驗(yàn)收方面，有《低層冷彎薄壁型鋼房屋建筑技術(shù)規(guī)程》、《集裝箱模塊化組合房屋技術(shù)規(guī)程》、《輕型模塊化鋼結(jié)構(gòu)組合房屋技術(shù)規(guī)程》（在編）等。除了全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，不乏走在前面的區(qū)域如上海市《裝配整體式混凝土住宅體系設(shè)計(jì)規(guī)程》和上海市《混凝土預(yù)制裝配式住宅構(gòu)造節(jié)點(diǎn)圖集》等，及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如唐山冀東發(fā)展集成房屋有限公司的《裝配式低層鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)規(guī)程》等。
隨著裝配式建筑發(fā)展上升為國(guó)策，裝配式建筑的結(jié)構(gòu)形式種類(lèi)不斷豐富，健全、完善的全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系成為裝配式建筑進(jìn)一步發(fā)展的迫切需要。
2017年1月10日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布第1417號(hào)、第1418號(hào)、第1419號(hào)公告，分別發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《裝配式木結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51233-2016）、《裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51232-2016）、《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51231-2016），三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施日期都是2017年6月1日。
據(jù)了解，住建部此系列標(biāo)準(zhǔn)包含了當(dāng)前我國(guó)裝配式建筑的主要結(jié)構(gòu)形式，關(guān)注全建筑過(guò)程，涵蓋設(shè)計(jì)、制作、施工、驗(yàn)收、維護(hù)全過(guò)程；設(shè)計(jì)全專(zhuān)業(yè)，包括建筑、結(jié)構(gòu)、水暖電、裝修各專(zhuān)業(yè)。如，在《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中，匯總梳理了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)、指南、圖集等各層面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為裝配式建筑發(fā)展提供了科學(xué)合理的指導(dǎo)建議。
材企扛鼎助力轉(zhuǎn)型升級(jí)
當(dāng)前，裝配式建筑在中國(guó)的發(fā)展過(guò)程中，各個(gè)環(huán)節(jié)都存在較大的提升空間，這也給建材生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。
隨著裝配式建筑進(jìn)入大量建設(shè)時(shí)期，更需標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建材產(chǎn)品“保駕護(hù)航”。只有裝配式通用部品、集成化部品、內(nèi)裝產(chǎn)業(yè)化部品的研發(fā)能夠及時(shí)跟上，才能突破傳統(tǒng)住宅建造模式，促進(jìn)住宅的升級(jí)換代，全面提高我國(guó)住宅建設(shè)水平和整體居住品質(zhì)。
2017年，中國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)入到極為關(guān)鍵的時(shí)期：或者再次重復(fù)“盲目發(fā)展、一哄而上、停滯不前”的周期性波動(dòng)老路，或者堅(jiān)決從傳統(tǒng)路徑依賴中擺脫出來(lái)，走上建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化升華之路。
而在這其中，建材企業(yè)將發(fā)揮關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性作用。隨著裝配式企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)不斷完善，對(duì)相應(yīng)的建筑材料生產(chǎn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、部品規(guī)格等提出明確要求，建材生產(chǎn)企業(yè)只有及時(shí)跟進(jìn)、時(shí)時(shí)關(guān)注，保證終端產(chǎn)品品質(zhì)，關(guān)注技術(shù)人才投入，關(guān)注管理機(jī)制創(chuàng)新，在裝配式建筑發(fā)展的風(fēng)口中找尋到屬于自己的定位，才能在矛盾交織中闖出一條創(chuàng)新之路，助力我國(guó)建材行業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升華。
